来源:New York City Department of Transportation 2020 Third Edition
即发布2009版、2015版《街道设计手册》后,2020年纽约Department of Transportation(交通部)发布2020第三版《街道设计手册》。
城市交通委员Polly Trottenberg在《手册》简介中写道:过去的6年时间里,这个城市的就业、旅游和电子商务记录不断地挑战着我们街道网络的极限。加上城市雄心勃勃的气候、公平、安全和出行目标,使得有效地满足各种各样的使用者的需求变得更加迫切。要做到这一点,我们必须继续改造我们城市的街道,推动安全、多模式的街道设计。
2009年发布的《街道设计手册》,以前所未有的清晰度和指导性,为众多参与纽约街道项目的机构和组织提供了指导。该手册包括了标准化的技术,并将以前独立的街道设计过程组合成一个供从业人员和市民使用的单一资源。随着政策和最佳实践的发展,从我们扩展的自行车和公共汽车“工具包”,到我们不断增加的街道设施组合,以及我们对无障碍设施的加倍重视,手册也随之发展。这就是第三版一项重要的工作,即确保各机构和公共利益相关方掌握最新信息。
一个强调为街道所有使用者提供高质量设计的公共领域,有助于创造一个充满活力的城市。在这里,纽约人和游客在散步、骑自行车、与朋友和家人一起在户外活动时感到舒适。一条专为行人提供的舒适且便利的街道更有可能成为一条吸引人的,对所有使用者都安全的街道。
《街道设计手册》第三版延续《手册》作为“活”文件的地位,并加强了其作为纽约市公共交通/道路项目工作人员的关键资源。它提供了对之前迭代指南的彻底更新和一些重要的补充:关于街道和公共空间规划的新章节;过程、街道家具和景观等章节增加了大量新条目;以及对几个关键主题(包括自行车道)的大幅度扩展,即包容性设计等。
目的:
01
本手册是纽约市街道设计政策、原则、流程和最佳实践的资源总结。
《街道设计手册》是纽约市街道设计政策、原则、流程和最佳实践的资源总结。它汇集了广泛的资源,从国家认可的工程、设计指南和标准,到联邦、州和地方法律、法规,以及提供纽约市街道允许和鼓励的使用与设计方法等信息。该手册的目标受众是多样化的,包括设计专业人士、城市机构工作人员、政府官员、社区团体和私人开发商。
背景:
02
像它的前辈(前两版《手册》)一样,第三版的《街道设计手册》突出实用性、灵活性和愿景性。
纽约市交通部(DOT)于2009年首次出版了《街道设计手册》,以更好地传达设计政策和方法,并简化项目交付,以促进设计的卓越,旨在将城市街道从一个主要为机动车设计的网络转变为一个支持多种使用模式的安全且便捷出行的网络。
自第一版发行以来的十年里,纽约市对政策和项目进行了前所未有的投资,这些政策和项目共同改变了纽约人和每年数以千万计的游客对纽约街道的体验。在2014年交通“零愿景”加速实施的基础上DOT及其合作伙伴重新设计了数百个横跨五个行政区的廊道和交叉口,以鼓励安全驾驶,将行人和骑自行车的人与机动车分离,并为公共汽车及其乘客创造专用空间。
随着Citi Bike自行车共享系统的推出和扩展,自行车已成为主流,纽约市新建数百英里自行车道和超过125英里的受保护自行车道。对于公交乘客来说,不断增长的公交专用道网络和在城市纵横交错的路线上增加公交站点,使乘坐公交车变得更快、更舒适。
也许最重要的是,通过在街道设计过程中关注行人,这座城市使步行交通方式更安全、更方便、更愉快。交通部通过加宽人行道,缩短了过街距离,并在城市的拐角处安装了可检测预警路面的行人坡道。
尽管在更安全、更具包容性和更可持续的街道建设方面取得了重大进展,但仍有许多工作要做。自2014年该市采用“零愿景”以来,与交通相关的死亡人数持续下降,但仍有太多的人在城市街道上伤亡。DOT致力于在纽约160000多个街角提供无障碍的行人坡道,使各种使用者可以在人行道上行走。
此外,电子商务的爆炸式增长、海平面上升和更强风暴潮的紧迫威胁以及新的移动出行技术的迅速引入等不断变化的挑战,需要新的监管战略和创造性的设计思维。
Street Design Policy(街道设计政策)
03
将有助于纽约市街道的质量和功能的一致性。与项目规划框架一起,目标和原则应用于解决有限街道空间的优先次序冲突。
Goals & Principles目标和原则
对街道空间的需求总是供不应求,交通部有责任设计街道并分配空间,以鼓励最有效地输送人员和货物。因此,与OneNYC 2050计划一致,在重新设计街道和分配街道景观时,城市优先考虑步行、骑自行车和公共交通。在应用这一框架时,项目还必须考虑货运业务。
DOT致力于设计以下街道:
l 安全(Safe)
l 平衡性且包容性(Balanced and Inclusive)
l 活力度(Vibrant)
l 景观性(Contextual)
l 可持续性和韧性(Sustainable and Resilient)
l 成本效益和可维护性(Cost-effective and Maintainable)
高效地运送人员——Moving People Efficiently
步行-自行车-公共汽车-辅助交通-共享交通-私家车
增强安全性:布鲁克林的Flatbush Avenue and Atlantic Avenue | 多模式道路设计:曼哈顿第一大道 | 鲁丁广场舞蹈表演:2019年夏季曼哈顿上城街道 |
安全性 | 平衡性和包容性 | 活力度 |
2014年,该市推出了“零愿景”(Vision Zero)运动,通过工程、教育和执法来加强街道安全。这些努力有助于减少交通死亡和严重受伤的人数。 | 街道设计应使所有年龄和不同能力的街道使用者都能活动,并优先考虑能够为最多的人提供交通便利的有效空间。街道应该平衡居民和社区内车辆的需要,以及来往车辆的需要。 | 除了用于运送人员和货物之外,街道还构成了一个广泛的公共开放空间网络,促进社会、市民和经济的互动。 |
设计安全的街道将继续是交通部的首要任务。 | 提供方便和舒适的设施,增加步行和骑行的交通连接,特别是在指定的路线和关键的网络连接。 | 通过重新分配未充分利用的道路空间,扩大可使用的公共开放空间。 |
设计速度较慢的街道,以阻止超速并增加驾驶员的注意力。 | 达到或超过2010年ADA无障碍设计标准。 | 通过增加步行、骑车和交通安全,提升吸引力和便利性,满足所有年龄层和人口的身体健康和活动。 |
寻找、测试和评估创新的安全处理方法,特别是在其他城市成功采用的安全处理方法。 | 为企业和居民提供货物运输服务。 | 设计灵活的街道,允许多种活动和公共规划。 |
为所有用户提供一致的照明,确保街道和人行道的安全运行。 | 确保紧急车辆通行。 | 安装公共座位和自行车停放处。 |
鼓励步行者、骑行者、残疾人使用移动设备和其他非机动化设施。 | 鼓励设立临时和永久性的公共艺术设施。 | |
尽量种植行道树和其他植物。 |
花岗岩街道:华盛顿街,布鲁克林 | Bioswale(生态沟/植草沟):Dean Street, Brooklyn | Raised median(中央分隔带):Grand Concourse, Bronx |
景观性 | 可持续性和韧性 | 成本效益和可维护性 |
街道有助于定义社区的特征。标准和富有特色的设计,包括家具、材料、照明和景观,都应该与周围的环境,包括它的历史、土地用途和附近的地标等保持协调。 | 街道为改善城市环境健康提供了难得的机会。如果设计得具有弹性/韧性,街道就可以帮助社区抵御气候冲击并恢复元气。 | 城市街道的重建需要大量的财政资源。竞争有限资金池的有价值项目的名单非常广泛。街道的设计必须具有成本效益和长期可维护性。 |
保持社区的特色。 | 跨部门合作测试、评估和标准化新材料,以使街道建设更加环保,并有效应对气候威胁。 | 除了预先的资本成本外,还要考虑生命周期成本和维护需求。确保在影响街道的项目上进行机构间协调,以减少冗余。 |
保持社区和廊道的设计一致性。 | 通过分析与海平面上升、沿海风暴、极端降水和高温相关的风险,为恢复做好计划。 | 设计符合城市未来需求的街道。由于街道很少重建,在规划过程中要考虑到未来的条件和需求。 |
减少过时或不再需要的结构和标志的杂乱。 | 减少不透水表面,最大化种植和雨水收集装置。 | 保持一个清晰一致的设计评审过程,以减少变更订单和完成项目所需的时间。 |
为邻近的土地用途提供聚集空间,并提供行人通道,满足进出主要目的地。 | 使用能承受周期性暂时洪水的弹性材料。 | 在项目开发的早期建立考虑周全和明确的目标,并在整个规划和设计过程中关注于满足这些目标。试验和评估新材料和处理可能减少建设和运行成本。 |
通过最大限度地增加树冠覆盖来减少街道的热量吸收率。 | ||
尽量减少与项目相关的整个生命周期的能源使用和污染,包括开采、运输、建设、维护和材料的替换。 |
主要内容:
04
第1章:过程Process
解决DOT项目是如何构思、计划、设计和实现的。
第2章:结构Geometry
街道设计的“工具箱”,关注安全、流动性和可持续性。
第3章:材料Materials
使用建议的材料和参考适当的规格。
第4章:照明Lighting
符合能源效益、技术和视觉质量标准的路灯和景观灯。
第5章:家具Furniture
标准户外家具,包括DOTs协调街道家具专营权,和一个选择的项目正在接受机构的测试。
第6章:景观 Landscape
选择、设计、安装和维护的指导。
第7章:编制Programming
社区和城市发起的公共规划的过程和考虑。
Design Development and Review Diagram
05
许多跨DOT和合作伙伴机构的团队参与设计开发和审查过程。随着项目的发展,交通部与相关的监督实体合作,完成所需的环境审查和相关批复。下图涵盖了典型的项目开发阶段,在这些阶段,DOT或DDC分开设计以供审查,以及当地(PDC和LPC)和联邦自由审查过程。
自行车与步行
06
Roadways & Lanes
由路面标志指定供骑行者优先或专用的道路的一部分。
Protected Bike Lane(受保护自行车道)
在宽阔或繁忙的街道上,通过停车道或障碍物将自行车交通与机动车交通分隔开,在主要的自行车道上,或在长而不间断的路段上,自行车道最好分开。分隔可以采取浮动停车、路缘或抬升的分隔带或其他垂直元素,阻止机动车进入自行车道。
Two-Way Bike Lane(双向自行车道)
供骑行者双向行驶的自行车道,在宽阔或繁忙的街道上,通常由开放空间或障碍物与机动车交通分离,在主要的自行车道上,或在长而不间断的路段上,双行道的物理隔离通常是可取的。然而,在低交通量、低运行速度或低冲突风险的街道上,也可能存在没有物理隔离的双向自行车道。
Grade-Separated Bike Lane(有隔离设施的自行车道)
在人行道和机动车道之间的自行车道,在与道路相邻或通过公园或其他设施相连的地方有足够的通行权的地方,可以使用有隔离设施的自行车道,该自行车道通常设计为双向。
Shared Street(共享街道)
共享街道也被称为行人优先街道,是一种为低速行驶而设计的道路,行人、骑行者和开车的人都享有优先通行权。通常用于低车流量、高行人流量的街道,建议车辆以每小时5英里的速度行驶,道路可能紧贴建筑红线,用护柱或行人设施分隔,而不是典型的路缘石。通过交通稳静、指示牌、街道家具、植物和其他设施,来警示司机的视觉,提示慢速行驶。街道使用者通常协同协商道路使用权,而不是依赖于交通控制,从而使整个街道有效地发挥公共空间的功能。共享街道可以以各种不同的方式设计和管理,以平衡所有用户的需求,同时提高街道的安全性、美学和整体体验。
Pedestrian Plaza(步行广场)
完全位于公共路权范围内的区域,由交通部指定供行人使用。空间可能包含长椅、桌子或其他设施。广场由当地的非营利合作组织或公园管理处等其他实体维护和管理。
Full Sidewalk(完整人行道)
人行道是街道的一部分,主要用于行人的使用,位于道路和相邻的建筑红线之间。一个完整的人行道容纳行人交通和一系列的街道设施和装置。人行道上最靠近路边的区域,通常是灯杆、树坑和其他植被、标志、消防栓和街道家具的位置,被称为“家具区。”
Ribbon Sidewalk(带状人行道)
一种用连续的未铺砌的植物带与道路分开的人行道。城市中大多数现有的带状人行道都有草坪种植带,但只要有可能,就应该利用更可持续的景观。此外,还可以将设计种植条带,作为雨水管理的试验措施,以帮助收集雨水。
Pedestrian Ramp(人行道坡道)
行人坡道是提供安全和方便的交通工具的重要组成部分。行人坡道提供了道路和人行道之间的安全过渡,是所有行人,特别是老年人、有行动障碍和视力障碍的人的重要工具。坡道需要包括一个颜色对比强烈的警告路面,以沟通行人和车辆的不同区域。
Curb Extension(路缘延伸)
路缘延伸可以减少穿越距离、缓解人行道拥挤,为座椅、植物、自行车共享站和街道家具等功能元素提供空间,从而提高行人安全。
Mid-Block Narrowing(道路收窄)
道路收窄(也称为“扼颈”)在物理上或感知上使道路狭窄,从而使车辆减速或提醒司机街道中间有人行横道。
Bus Bulb
Bus Boarding Island
Raised Median(中分带)
Pedestrian Safety Island(行人安全岛)
人行横道上的凸出区域,用作分隔车道,为行人提供避难所,在宽阔的道路上也被称为“中间避难岛”。
Seating(座椅)
07
CityBench
通过CityBench项目,DOT在公交车站和商业区安装了长椅,以支持交通使用,并鼓励人们步行。DOT安装两种长凳,这两种设计都是为了提高老年人和有行走障碍的人的可用性。
LeaningBar
一个新的元素,补充城市长椅,为公交乘客在等待公交时提供另一个休息的机会。对于那些坐着需要更大力气的老年人来说,倾斜座椅尤其有吸引力。
Street Seat(街道座椅)
在家具区或停车道上的临时座位装置,为在温暖天气的月份里吃饭、阅读、工作、会见朋友或休息创造一个诱人的位置。
Bikes(自行车)
08
CityRack
cityrack提供人行道上的自行车停放处。
BikeCorral
Bikecorals是安装在路基上、沿着路边而不是在人行道上的自行车架。
Bike Share Station(自行车租赁站)
Citi Bike是纽约市的自行车共享系统,为短途、单程出行的公共自行车网络提供服务。
WalkNYC Wayfinding
WalkNYC寻路系统通过提供易于理解的地图和方向信息,鼓励步行、公交和骑车。
Art Display Case(艺术展示柜)
Temporary Flood Protection(临时防洪)
可以用来减少洪水对建筑物、道路和其他资产影响的设备。NYCEM与MOR和DOT合作,在洪水易发地区的战略地点和关键设施周围设置了屏障。这些屏障将稳固在路基上,连成一线,连接到高处,保护低洼地区。路线上的间隙将容纳设施入口、行人通道、与其他街道设施的距离,以及其他选址限制。在大风暴来临前的几天,及时的封堵在这些缺口,以建立完全的防洪屏障。
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