自1985年成立以来,ITDP一直致力于为人们能够获取城市各类资源的权利而努力,包括就业机会、服务配套、社区文化等方面。而要想真正实现这些资源的可达性,首先我们需要一套公平且可持续的交通运输系统,也就是说每一个城市都应该为市民提供高品质、安全可靠的大运量公共交通系统。然而我们真正的蓝图远不止此,一个真正追求公平正义的城市不仅有良好的交通运输系统,更要考虑妥当的用地功能、公服市政配套、以及常被忽略的使生活变得便利的设施,这在较为贫困的社区尤为缺乏。
墨西哥瓜达拉哈拉San Juan de Dios BRT及LRT站周边步行和骑行友好的环境
印度钦奈近期实施的步行改善,为当地老弱病残者提供“一视同仁”的良好出行环境
《公交导向发展评价标准》3.0版本(以下简称《TOD标准》)是从仅追求“完整街道”迈向“完整社区”的一步。TOD,即公交导向发展,指整合人、活动、建筑和公共空间,以便捷的步行和骑行环境实现相互连接,且有良好的公共交通服务接驳城市其他区域的城市场所。这也指的是通过最高效健康的交通出行模式的整合、最低的经济和环境成本、以及对生态破坏拥有最高的修复弹性,在区域内和城市范围内所有人都能享受到包容的机会和资源。包容的TOD是城市实现公平、繁荣、共享、安稳,以及长期可持续发展的必要基础。
打造包容性城市的街区,ITDP《TOD标准》宣传系列
早在2010年,ITDP已就此提出基本架构,并建立起大家熟知的“可持续城市发展8大原则”。如今,我们在该系列原则上,再次发布《TOD标准》并更新至3.0版本。该版本《TOD标准》能协助政府制定相关规划、政策、规章、立法以及投资优先事项,促使人人享有基本的公共利益、自由和尊严,为创建公正城市提供重要支持。
ITDP《TOD评价标准》3.0版本及8原则
自2013年首次版本发布以来,《TOD标准》已经直接并有效地改变着全球的各个城市。在印度的贾坎德邦(State of Jharkhand)把ITDP发布的《TOD标准》内框架纳入其JTODP 2016-2026城市政策中,作为各级政府机构的明确发展目标、定位和职责。这将确保该区域的城市将朝着变得更可持续、公平、适宜步行、骑行友好且公共交通良好的通达性等方面发展,该举措预计能使城市承载力翻倍,以应对15年内3500万人口的增长。
印度普纳,基于城市低收入人群基本服务(BSUP)的社区工作坊,该项活动同时也是贾瓦哈拉尔尼赫国家城市重建任务(JNNURM)的贫民窟在地改造项目内容
在墨西哥城,推动《TOD标准》原则及目标,促进了当地政府与市民、社会、房开商、商界之间的合作,把城市从“以汽车为主导的城市发展”该失败的愿景中带出来。与墨西哥城去年的城市举创一样,纽约市最近取消了过往新建建筑的强制性最低停车配建。停车需求有效被管制的情况下,同时使得其他活动及出行模式得到公平的投资和补贴。墨西哥城目前也正紧锣密鼓地改造多个街道与交叉口,使这些道路空间从汽车中释放出来,赋予步行、骑行和高效的公共运输系统服务,为人民提供更安全和吸引的城市空间。
墨西哥瓜达拉哈拉市内行人网络的人行道和行人过街所有人均可使用
我国长沙市去年底正式印发并实施《长沙市开放式街区建设导则(试行)》,其中提到的以“公交+慢行>私家车”的小街区开放原则,正是ITDP一直以来倡导TOD的影响成果。
从美国到中国以及其他许多地方,都正在以实践案例证明《TOD标准》是包容、公平的社会参与工具,同时呼吁各国政府在规划、管理、决策和资源分配的过程中设立高标准的公众参与内容,使其成为帮助所有层面的公民都能找到创建具有包容性的公交导向社区的最合适工具。